中国共产党华蓥市第九届纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年3月15日在蓥城举行。出席会议的市纪委委员21人,列席193人。
市委书记肖伟华出席会议并作重要讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协全体在家领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中、省、广安市纪委全会和市委九届八次全会精神,回顾总结2015年工作,安排部署2016年任务。
全会由市纪委常委会主持,审议通过了市委常委、市纪委书记徐文德代表市纪委常委会所作的《保持政治定力,把纪律挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会传达学习了广安市纪委全会精神。认真学习讨论了肖伟华同志的重要讲话。肖伟华同志的讲话充分肯定了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作成效,深入分析了全市反腐倡廉工作存在的不足和差距,明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务。强调要坚持把纪律挺在前面,真正让守纪律讲规矩成为自觉、成为习惯;要始终保持高压态势,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;要持之以恒抓好正风肃纪,防止作风问题反弹回潮;要全面加强党内监督,推进权力依法规范运行;要切实担负管党治党政治责任,推动全面从严治党取得更大成效。全会认为,肖伟华同志的重要讲话,充分体现了市委从严治党的决心和对腐败零容忍的态度,对深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争具有重大而深远的意义。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
全会总结了2015年党风廉政建设和反腐败工作,认为过去一年,市委市政府面对宏观经济持续下行和推进县域经济转型发展的双重压力,以纪律作保障,坚决把纪律挺在前面,把主责推到前面。各级纪检监察组织聚焦主责主业、充分履行监督责任,深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。全会分析了工作中存在的问题和不足,要求保持冷静清醒,坚持问题导向,采取有力举措,切实加以解决。
全会提出,做好党风廉政建设和反腐败工作务必尊崇党章,坚持依规治党,做党章的忠诚捍卫者;务必坚持党的领导,以主体责任的落实深入推进党风廉政建设和反腐败工作;务必坚持改革创新,不断提高监督执纪的本领和能力;务必把纪律挺在前面,把握和运用监督执纪“四种形态”;务必认清形势,继续保持惩治腐败高压态势。
全会要求,2016年全市党风廉政建设和反腐败工作,要全面贯彻党的十八大,十八届历次中央全会,十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会、广安市纪委四届六次全会和市委部署,保持坚强政治定力,落实管党治党政治责任,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,强化纪律建设,强力正风肃纪、严格纪律审查、推进积极预防、深化体制改革,努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第一,狠抓纪律建设,扎实推进从严治党。聚焦“七个有之”“五个比如”等突出问题,重点查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央等行为,决不允许有令不行、有禁不止。对换届纪律执行情况开展专项督查,严肃查处拉票贿选、买官卖官、搞非法组织活动、诬告陷害等行为,认真落实《党纪政纪处分决定执行工作实施细则》,定期开展处分执行情况监督检查。研究出台分管领域党风廉政建设情况向同级党政领导定期通报制度。对市委重大决策部署实施精准督查,查处一批履职不力的典型案件。
第二,深化作风建设,一以贯之纠治“四风”。持续推进中省、广安市和市委市政府关于作风建设相关规定的落实,持续抓好厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,把整治群众身边“四风”和腐败问题作为主要工作任务。充分发挥监督检查联席会议成员单位职能作用,形成监督检查联动机制。在精准扶贫工作中开展监督执纪,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题,对集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题,发现一起处理一起,并公开通报曝光,确保帮扶政策落实到位。
第三,培育廉洁“土壤”,构建全员防治腐败态势。持续推进“广土”工程,夯实“八大廉洁基石”,推进廉政文化建设,传承优秀传统文化。创新反腐倡廉宣传机制,加强警示教育,增强舆论监督和引导能力,提高涉腐涉纪舆情应对水平。继续推进卫计、教育、国土、交通等领域部署“积极预防、系统治理”工作。探索建立惩防衔接工作机制,完善预防腐败建议书制度。加大与人大、政协的监督配合力度,加强特邀监督员工作,构建全员防治腐败的态势。
第四,强化纪律审查,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治问题和腐败问题交织,党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部。转变纪律审查理念。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面,把握运用好监督执纪“四种形态”,加大“三早”预警力度,认真落实 “一案三报告一建议”和重大案件发生单位专题民主生活会制度,切实做到“查处一案、治理一线、规范一方”。拓展信访举报渠道,健全举报受理机制,完善线索全面收集、集中管理和集体排查机制。
第五,深化体制改革,打造纪检监察铁军队伍。落实党的纪律检查体制改革的各项要求,结合实际,立行立改,推进派驻机构建设,提高履职能力。加强纪委领导班子建设,积极配合党委做好纪委换届工作。加强教育培训。注重干部业务技能锻炼,深入开展作风巡察,切实防止和解决“灯下黑”问题,坚决维护队伍纯洁,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
全会号召全市各级党组织和纪检监察组织紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在上级纪委和市委市政府的坚强领导下,勇于担当,扎实工作,把纪律挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为夺取全面建成小康社会新胜利、建设“开放、创意、实力、时尚、幸福”新华蓥而努力奋斗!