开栏语
广安区:“数智监督”为清廉村居插上智慧翅膀 “以往村上‘发包’都犯愁,弄不好还要犯错误,现在方便了,通过工程监管系统智能选择,一键搞定,阳光透明,公平公正。”广安区大安镇项目办负责人卢秀英介绍,现在有了村级简易工程“智慧”监管系统,由系统随机比选确定中标单位,有效消除了暗箱操作的空间。 一年来,广安区围绕乡村振兴战略、基层治理体系和治理能力现代化建设,推动研发“广安区村级简易工程智慧监管系统”,以小微工程系统“智”选、工程价“智”算,着力解决50万元以下村级简易工程存在的群众参与监督难、责任主体不明确、项目实施周期长、发包人情干扰多、监管随意走形式、利益勾连空间大等“六个问题”,实现村级简易工程项目全方面全过程全链条监管,以清廉村居建设护航乡村振兴。2024年,“村级工程智慧监管”系统将在该区298个村(社区)全面上线。 前锋区:“145”护航重点项目建设跑出“加速度” 图为前锋区纪检监察干部向辖区规上企业送去《给企业家的一封函》,精准服务企业促发展。 “企业入驻园区至今,明显感受到相关部门办事效率的提升。” 2023年8月10日,位于前锋工业园区的四川中亨鞋业公司负责人感慨道,企业发展过程中遇到的问题能短时间解决,多亏了前锋区纪委监委护航重点项目,助企纾困解难。 一年以来,前锋区纪委监委围绕中心、服务大局,推行“145”工作法,护航重点项目建设跑出“加速度”。 紧扣“1”个目标。全面贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会精神,深入实施“四大战略”,奋起前锋“二次创业”。突出“4”个重点。以广安市纪委“1号文件”为指引,将工业园区、农业园区、商贸物流园区、安全生产责任落实情况等4大重点24个项目作为监督重点。抓实“5”项举措。开展走访调研、专项检查、结对帮扶、作风整顿、清理检查,助企纾困解难,推动惠企政策落实落地。制定规范政商交往“负面清单”15条,监督检查发现并督促整改问题42个。开展企业“办证慢”专项督查,梳理正在办证企业33户,督促完成办证10户。向全区76家企业发放《给企业家的一封函》,督促协调解决企业痛点难点堵点问题73个。进一步深化执行能力大提升专项活动,整治阳奉阴违、效率低下、不敢担当等问题26个,组织处理5人。在坚强纪律保障下,全区上下齐心协力,奋力推动22个省市重点项目建设进度。 华蓥市:创新监督“啄木鸟” 当好项目“护林员” “通广高速华蓥服务区无动工迹象问题在市委常委会上曝光后,我们赓即完善了设计图,力争按时完成整个建设任务。”华蓥市交通局现场负责人杨某说道。 2023年,华蓥市纪委监委创新打造“啄木鸟”监督品牌,选取全市89个重点事项,通过“明查+暗访+同步录像”的方式强化靶向监督,每季度初确定1—2个进展缓慢、工作滞后的点位制作曝光短视频,并在市委常委会扩大会议上播放。 凡是被“啄木鸟”督查发现的问题,市纪委监委以制发纪律检查建议书、扣减责任单位年度绩效考核分值、全市通报批评等方式督促限期整改销号。对问题曝光后不整改、整改不彻底的,按规定追责问责。 目前,已开展深层次专项监督4次,拍摄曝光短片4部,对点发出温馨提示18份,通报责任单位担当作为不够、统筹协调不力等问题9个,批评教育3人,立案查处3人。 岳池县:“企业评局长”出新招 助力营商环境再优化 图为岳池县纪委监委召开“企业评局长”现场测评会。 “这个活动搞得好,部门服务好不好直接现场打分,把发言权交给企业,让我们在岳池发展更有信心了!”2023年3月30日,第一季度“企业评局长”测评结束后,四川仁安药业相关负责人方红梅感慨到。 一年来,岳池县纪委监委聚焦政务信息公开、工作作风、行政执法、办事效率等重点,创新开展“企业评局长”活动,将行政审批、要素保障、公共服务等涉企内容一一罗列,形成量化指标,邀请企业代表当“考官”现场打分。通过“企业评议+现场通报+表态发言+亮明标尺”组合模式,客观剖析各职能部门服务重点项目及企业的工作质效,找出短板和不足,督促其靶向施策解决问题,立行立改,着力破除影响营商环境“中梗阻”,以纪检监察“硬监督”提升营商环境“软实力”。 截至目前,对损害营商环境问题立案12件,党纪政务处分11人,通报曝光损害营商环境问题典型案例7起9人,160名“纪检秘书”一线走访企业收集意见建议76条,帮助解决问题46个。 武胜县:定期“派单”点题 激活基层监督“活力” 图为武胜县中心镇纪委监察室按照该县纪委监委点题对厕污共治工作进行监督检查。 “大爷,你们家里改厕后,能不能冲水?洗澡方不方便?” “经测量,新建室外三格化粪池容积为1.52立方米,过粪管直径为110毫米,均符合标准。” 2023年9月,武胜县纪委监委统一对乡镇纪委发放关于厕污共治的监督“试卷”。接到监督“点题”任务后,该县中心镇纪委通过实地走访、查阅资料等方式,对该镇辖区各村厕污共治项目开展监督检查。 一年来,武胜县纪委监委以“完善基层监督体系”试点工作为契机,聚焦耕地保护、厕污共治等县委县政府重点关注和群众关心的乡村振兴领域热点难点问题,突出不同时段、不同领域,创新实施“点题”监督。每季度明确1—2项作为监督选题,以“发点球”的方式,定期向协作区和乡镇纪委“派单”,灵活运用“突击式”检查、“滚动式”排查、“拉网式”清查等方式,深入精准发现问题。 2023年以来,共开展点题监督5轮次,督促解决问题200余个,其中监督检查发现农村“厕污共治”工作存在的履职不力等问题39件,立案39人。 邻水县:激活“云上监督” 赋能“数智纪检” 图为邻水县纪委监委干部依托“小邻通”监督云平台,对数据系统中的民生资金进行比对核查。 “审核退回:报销单日期填写不完整……”作为业务主管部门的县民政局通过“云监督”平台对两河镇大桥村村民委员会提交的支付购买办公用品费用进行审核。 “各镇采取直接上传财务票据、凭证等原始资料的方式,搭建起线上查询渠道。”该县纪委监委网络政务与电教中心主任包俊说,钱款在哪里消费、谁报的账、都经谁的手,在“云监督”平台上每一笔支出都一目了然。 一年来,邻水县运用信息技术和大数据分析等手段,整合惠民惠农补贴资金“一卡通”、农村集体“三资”监管平台等监督资源,搭建“小邻通”政务云监督平台,将民生资金、农村“三资”、招标投标、营商环境等十大重要事项纳入监督范围,通过梳理、拆解、比对可能存在的风险数据指标,设置详细的监督清单,将“小微权力”项目化、清单化,从资金使用、项目运行、行政效能等方面深度挖掘线索。在对平台发现问题严肃查处的同时,对共性问题分析研判,盯住日常、管住关键,督促相关部门健全完善制度机制,推进基层监督具体化、精准化、常态化。 平台运行以来,发现异常数据2000余条,清退民生资金11万余元,约谈提醒60人,批评教育11人,诫勉6人,立案查处21人。 广安经开区:用好监督“助推器” 助力项目“加速跑” 图为2023年11月,广安经开区“室地企”第二协作片区走访挂图作战重点项目。 “请你们按清单中明确的进度安排,履行行业主管部门的主体责任,顺排工序、倒排工期,确保第二污水处理厂项目按质按时完成”;“和邦项目部分原始丈量记录资料中拆迁组、拆迁对象未按规定签字确认,未开展违建房屋认定,容易滋生腐败,存在国有资产被侵吞的风险”…… 一年来,广安经开区纪工委监察室聚焦市纪委监委“1号文件”精神,着眼产业园区定位,将服务保障优化“两个环境”作为护航发展的重中之重,建立“室地企”联动协作机制,将辖区的五个乡镇(街道)划分为3个专责监督片组,紧紧围绕重点企业、重大项目进行深度监督、重点服务,以点带面、深入推进,带动全区纪检监察工作联动协作,共促共推。截止目前,开展监督检查9次,发现问题10个,督促整改问题10个。 川渝高竹新区:做好跨区域监督执纪执法联动 图为川渝高竹新区纪工委会同重庆市渝北区茨竹镇纪委共同对重庆路二期工程项目联合开展监督检查。 “现在工程进展是否顺利?是否遇到什么困难?”“在资金拨付方面,党员干部、公职人员有没有吃拿卡要情况?”近日,川渝高竹新区党工委委员、纪工委书记、监察室主任王成辉来到川渝高竹新区重庆路二期项目现场开展监督检查。 一年来,川渝高竹新区纪工委监察室围绕成渝地区双城经济圈建设战略部署,统筹协调重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇,广安市邻水县高滩镇、坛同镇等新区范围内纪检监察机构力量,搭建沟通交流、联合监督、审查调查等“六个平台”,对新区规划范围内重点事项、重要问题线索开展联合监督、联合办案,推进新区纪检监察工作深度融合,护航新区高质量发展。 截至目前,新区纪工委监察室、茨竹镇纪委、高滩镇纪委共同对重庆南北大道三期、重庆路二期等跨省域共建项目联合开展监督15次,发现并督促整改征地拆迁、电力线路迁改等滞后影响工程项目建设进度、勘察设计未财评就招标等问题7个,联合办案2件,立案查处1人、问责17人。