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人民阅卷•广安行动2020③利剑出鞘 ——2020年广安市委巡察工作综述

发表时间:2021-02-03

开展18轮巡察,巡察单位205个,发现问题3209个(含立行立改问题943个),移交线索136件……立足职能职责,2020年全市巡察机构交出亮眼“成绩单”。

过去的一年,广安市聚焦全面从严治党,把发现问题作为出发点,把推动解决问题作为落脚点,坚定不移发挥巡察利剑作用,高质量推进巡视整改和全市巡察监督工作。

瞄定准星,政治巡察有力推进

定位准才能方向明。广安市委巡察办准确把握政治巡察内涵和方向,不断探索创新巡察方法路径,因类施策,穿插使用提级巡察、专项巡察和“帮扶式”巡察,打好“组合拳”,精准发力,提升巡察监督质量。

“落实上级决策部署存在温差、落差、偏差,征地拆迁安置问题突出,工程项目招投标不规范……”围绕园区职能定位,巡察组直截了当指出问题。

为助推园区经济社会高质量发展,2020年8至9月,市委3个巡察组对广安经开区、协兴园区、枣山园区管理的8个乡镇(街道)开展了提级巡察,精准发现问题280个,不仅为园区发展开出了“良方”,还有效破解园区自身无巡察机构不能自主开展巡察的难题。

巡察不能“单打独斗”,必须推动巡察一体推进、同向发力。2020年8至9月,全市选派10名巡察干部,与甘孜州新龙县巡察干部组建“广安—新龙”帮扶式巡察组,对该县县委政法委、县公安局开展巡察,发现问题62个,移送问题线索13件,巡察成果得到省委巡视办高度肯定。

一环紧扣一环,全市巡察机构坚持上下联动、有效传导巡察压力,避免“脱节断链”。2020年底,市、县两级组建14个专项联动巡察组,对财政、教育等单位开展政府采购专项巡察,发现问题176个,移送问题线索8件。同时,指导县(市、区)在2020年底前完成对2017年以来实施的扶贫项目专项巡察,推动解决扶贫项目领域突出问题。

全面覆盖,巡察震慑效果持续强化

2020年,市委巡察办以横向全覆盖、纵向全链接模式为抓手,带动全市巡察机构保持步调一致、同频共振,高质量实现巡察全覆盖。

大道至简,实干为要。市级巡察机构陆续组织开展了五届市委第七轮、第八轮巡察,完成了对市委办公室、市政府办公室等30个单位的巡察,发现问题1373个,移交线索62件,超额完成既定目标。迄今,五届市委共巡察单位110个,完成全覆盖任务的86%,2021年上半年将全面完成本届市委巡察任务。

“巡察发现问题是基础,解决问题才是根本”,巡察结束并不意味着“刀枪入库、马放南山”。广安建立党政分管领导参加巡察反馈会议机制,落实巡察意见“双反馈”、整改情况“双公开”要求,纪检监察机关、组织部门和巡察机构三方发力,适时开展回访督查问效,持续压紧压实被巡察党组织的整改主体责任。

截至目前,全市巡察反馈问题期限内整改完成率达90%以上,建立完善各项制度2112项,有效防止问题边改边犯、改了又犯。

抓细抓实,确保巡视反馈问题见底清零

“着力解决产业发展质量不高的问题,着力解决涉及群众切身利益方面的问题……”2020年10月28日,市委从8个方面41项内容对巡视整改阶段进展情况进行通报。

巡视发现的问题就在群众身边,整改效果直接关系群众获得感、满意度和巡视公信力。自省委第二巡视组巡视意见反馈以来,市委采取“清单制+责任制+时间表”的工作方式,将巡视反馈意见分解为49项整改任务,明确8名市级领导、19个牵头责任单位、177条整改措施,推动整改工作落地落实。

“太好了!隔了这么多年,我家的房产证终于拿到手了。谢谢你们!”香江国际小区的居民老刘心里乐开了花,激动不已地拉着回访的巡察干部连连致谢。

针对巡视组反馈的房产“办证难”问题,市委扎实开展房地产领域突出问题的专项整改,一类问题一套办法,一个楼盘一个方案,重规范、减存量,着力解决不动产权证件分离,先办证书、后补要件等问题。截至2020年底,完成不动产首次登记项目39个、涉及2.82万套。

整改,绝不骛于虚声。巡视整改工作领导小组每月研究一次整改工作,市委常委会每季度听取一次情况汇报,充分运用调度、通报、约谈等手段,推动整改落实。去年12月底,4个巡视整改进度缓慢的牵头单位主要负责人被集体约谈,整改责任进一步明确压实,整改任务进一步细化部署。截至目前,49项整改任务完成44项,其他5项正在抓紧整改,深入推进。